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“近年來(lái)，江蘇知識產(chǎn)權綜合實(shí)力和主要發(fā)展指標位居全國前列。機械加工截至6月底，全省萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達到31.9件，居全國省區第一；國家知識產(chǎn)權示范優(yōu)勢企業(yè)達到646家，數量居全國第一；企業(yè)知識產(chǎn)權管理標準化、高價(jià)值專(zhuān)利培育等‘江蘇經(jīng)驗’在全國示范推廣；2016年，江蘇被國家知識產(chǎn)權局列為首批引領(lǐng)型知識產(chǎn)權強省試點(diǎn)省?！?月20日，江蘇省政府副秘書(shū)長(cháng)張樂(lè )夫在《關(guān)于強化知識產(chǎn)權保護的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）新聞發(fā)布會(huì )上介紹。據了解，此次出臺《實(shí)施意見(jiàn)》共分六大類(lèi)23項細則，重點(diǎn)突出“嚴、大、快、同”四個(gè)字。
“嚴”，是在立法制規和打擊違法上，體現“嚴保護”的剛性要求。首先是制度嚴，提出要制定《江蘇省知識產(chǎn)權促進(jìn)和保護條例》，完善知識產(chǎn)權審判訴訟保全、訴訟證據、技術(shù)事實(shí)查明等工作機制；其次是執行嚴，要求審判部門(mén)綜合運用行為保全等制度打擊惡意侵權行為，依法積極適用懲罰性賠償；第三是懲戒嚴，建立故意侵權等嚴重失信“黑名單”，限制失信聯(lián)合懲戒對象申請企業(yè)上市輔導備案、招標投標、申請財政性資金項目等，加強對失信主體的監管，使其“一處失信、處處受限”。
“大”，是在責任主體和工作協(xié)同上，體現“大保護”的治理格局。知識產(chǎn)權保護不僅是機關(guān)部門(mén)的職責，需要全社會(huì )共同努力?！秾?shí)施意見(jiàn)》強調，要構建匯聚立法、司法、行政、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )、仲裁調解機構、維權援助機構等在內的立體保護網(wǎng)絡(luò )，組建知識產(chǎn)權志愿者隊伍，形成全社會(huì )廣泛參與的共治格局。
“快”，是在辦案程序和機制創(chuàng )新上，體現“快保護”的群眾訴求?！秾?shí)施意見(jiàn)》提出，在司法審判領(lǐng)域，實(shí)行知識產(chǎn)權案件繁簡(jiǎn)分流，積極適用簡(jiǎn)單案件速裁和簡(jiǎn)易程序，推動(dòng)簡(jiǎn)易案件快速審結、復雜案件中間判決；在行政執法領(lǐng)域，運用遠程審理、巡回審理機制加速案件處理；在互聯(lián)網(wǎng)監管領(lǐng)域，開(kāi)展知識產(chǎn)權保護政企合作，建立執法協(xié)作調度機制，快速處理線(xiàn)上舉報投訴案件；在維權服務(wù)領(lǐng)域，加快建設知識產(chǎn)權保護中心、維權中心，構建覆蓋全省、功能互補、布局合理的知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護體系，提供快速審查、快速確權、快速維權等“一站式”服務(wù)。通過(guò)多管齊下，著(zhù)力解決維權“周期長(cháng)”問(wèn)題。
“同”，是在保護對象和執法標準上，體現“同保護”的莊重承諾?！巴Ｗo”的實(shí)質(zhì)是平等，平等對待各類(lèi)市場(chǎng)主體，大企業(yè)與中小微企業(yè)、國有企業(yè)與私營(yíng)企業(yè)、國內企業(yè)與國外企業(yè)，確保它們在知識產(chǎn)權保護中地位平等、標準統一?！秾?shí)施意見(jiàn)》不區分保護對象，對各類(lèi)市場(chǎng)主體實(shí)施無(wú)差別的執法，同時(shí)積極開(kāi)展國際合作，與有關(guān)國家地區和國際組織建立務(wù)實(shí)合作機制。
經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在創(chuàng )新，核心在知識產(chǎn)權。強化知識產(chǎn)權保護，完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護體系，不僅為關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng )新成果穿上權利的“盔甲”，也是為自主可控產(chǎn)業(yè)體系提供有力的法律保障。
